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發布時間:2020/12/15  點擊量:


產業發展導向的扶貧與貧弱農戶的脫貧門檻:基于農政分析框架的反思


梁栩丞、劉娟、胡秋韻    《中國農村觀察》2020年第06期


【摘要】 作為精準扶貧的重要舉措之一,產業扶貧對貧困戶提出了產業參與要求,并輔以一定的產業幫扶,取得了突出成就。但是,在絕大多數貧困人口逐漸擺脫貧困后,剩余貧困人口有較大比例處于貧弱狀態,缺乏產業參與和承接產業扶貧資源的基本能力。本文以農政分析框架為基礎,結合可行能力理論,通過對家戶生計過程的微觀定性資料的分析,展現產業發展導向的扶貧方式與部分貧困戶能力匱乏狀況之間的矛盾。研究發現,部分地區實踐中的以產業發展為導向的扶貧不僅不利于可行能力不足的貧弱農戶脫貧,反而還可能給他們帶來負擔,成為他們邁不過的門檻。扶貧政策中的產業發展導向與資源供給結構使能力匱乏的貧弱農戶面臨扶貧資源獲取門檻、產業參與門檻和獲利門檻,進而因消費、再生產和積累水平無法提高而面臨脫貧門檻。因此,只有從貧困戶自身的可行能力出發,才能真正發揮各類貧困戶的自主性,在如期實現脫貧目標的基礎上,保證扶貧效果的可持續性。

【關鍵詞】 精準扶貧; 脫貧攻堅; 產業扶貧; 可行能力; 脫貧門檻;

 

【全文下載】產業發展導向的扶貧與貧弱農戶的脫貧門檻_基于農政分析框架的反思_梁栩丞.pdf


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